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                 索引号 12330206419560349X/2020-142903
                 组配分类 部门文件  发布机构 区气象局
                 成文日期 2020-09-24  公开方式 主动公开
                宁波市北仑区气象局关于印发《全民气象防灾减灾安全素养提升三年行动计划(2020-2022年)》的通知
                文件有效性 有效
                文件编号 仑气发〔2020〕22号

                为贯彻落实《浙江省气象局关于印发全民气象防灾减灾安全素养提升三年行动计划(2020-2022年)的通知》以及《北仑区安全生产委员会关于印发全民安全素养提升三年行动计划(2020—2022年)的通知》精神,结合北仑气象防灾减灾工作实际,着眼于全面提升全民气象防灾减灾安全素养,提高群众气象防灾减灾意识和气象灾害防御能力,制定本行动计划。

                一、指导思想

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对气象工作的重要指示精神,以“三个地”的政治自觉、对标“重要窗口”的新目标新定位,突出“气象防灾减灾第一道防线”的重要作用,弘扬安全发展理念、大力普及气象防灾减灾知识,着力培育气象安全文化,深化气象科普阵地建设,深入推进全民气象防灾减灾安全素养提升,切实提高全民气象灾害防御知晓率、参与度、安全感和满意度,为高水平推进北仑经济社会发展营造稳定的气象安全环境。

                二、总体目标

                到2022年底,气象安全发展理念深入人心,气象防灾减灾知识全面普及,气象科普宣传阵地不断拓展,全民气象防灾减灾安全素养得到明显提升。

                三、重点任务

                (一)聚焦聚力思想引领,持续深化习近平总书记重要论述宣传普及

                一是加强理论武装,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、对气象工作的重要指示和在浙江宁波北仑考察时的重要讲话精神,深刻把握习近平总书记对北仑提出的新目标新定位,全面推动习近平总书记重要指示精神深入人心,见行见效。二是把习近平总书记关于安全生产重要论述和对气象工作的重要指示精神作为党员干部理论学习、中心组理论学习等的必选内容,作为宣传工作重点。三是把学习贯彻工作引向深入,加强理论宣传,组织广大干部职工观看“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,2020年底前实现党员干部学习全覆盖,兴起学习热潮。

                (二)推进气象信息预警传播和应急响应机制建设,在应急中提升公众响应能力和意识

                一是推进重大气象灾害预警信息发布接收体系建设。以重大气象灾害预警信息传播到乡镇协理员、村信息员、各网格负责人直至入户的乡村气象预警信息传播网络机制建设为抓手,大力推进气象灾害预警信息进村(社区)入户。到2022年,实现气象灾害预警传播村级责任人全覆盖,公众覆盖面达95%以上。二是完善应对极端天气停课误工相关制度。进一步强化与教育、旅游、农业、交通等部门合作,通过制定应对极端天气应急联动工作细则,加快建立精细到村(社区)的“网格化管理、直通式服务、针对性响应”的气象灾害分区预警、快速发布和联动响应体系,促进全民气象防灾减灾救灾素养得到明显提升。

                (三)加强群众避灾自救科普宣传培训,持续提高群众气象防灾减灾意识

                一是大力推进农村科普培训规范化。将气象知识培训纳入当地防灾减灾等培训内容。推进气象科普进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,引导公民科学主动防灾。深化气象科普基地等建设,打造具有特色和影响力的气象科普品牌。开展农村文化礼堂气象科普点“五有”(有气象信息传播设施、有气象科普专栏、有气象科普活动、有气象风险地图、有气象联络人员)建设。二是大力传承发展农耕气象文化。加大对二十四节气、气象谚语等农耕气象文化的保护和宣传力度,结合世界气象日等广泛开展农耕气象文化宣传活动。持续提高群众气象防灾减灾意识,确保科普宣传常态化、长效化。

                (四)加强干部职工安全教育培训,持续提升安全素养

                一是组织开展安全事故警示教育活动。面向广大干部职工开展各种形式的安全警示教育活动。每年要开展不少于一次安全生产事故警示教育专题培训,集中组织相关人员观看警示教育片、警示教育展。同时要结合每年汛期工作特点,加强与社会媒体合作,把灾害性天气的预报预警信息、防雷安全、权威科学解析、防灾减灾措施以及相关科普知识及时传递给社会公众,引导其正确理解和使用气象灾害预警信息,采取相应防御措施。二是开展安全生产专题培训活动。将领导干部、安全管理人员、后勤部门人员等人群纳入培训,把安全生产知识纳入新进职工必学内容。加强《气象部门安全生产工作指南(试行)》宣讲,贯彻落实工作要求,全面推动气象安全生产标准化、规范化发展。三是开展安全生产应急演练活动。围绕每年汛期气象服务保障、内部安全生产等内容,坚持贴近实战、注重实效的原则,立足于灾害应对和事故处置全过程,开展应急演练,实现应急预案闭环管理,提高协调配合能力,进一步增强干部职工应对安全生产事故能力、防灾避险和应急处置能力。

                四、实施步骤

                (一)动员部署阶段(2020年8月)。印发《全民气象防灾减灾安全素养提升三年行动计划(2020-2022年)》,召开会议进行专题部署,明确工作目标,细化具体举措,层层分解落实。

                (二)组织实施阶段(2020年9月-12月)。按照计划全面组织实施。在实施过程中针对薄弱环节,突出工作重点,落实工作举措,及时补齐短板,确保各项任务有序推进。

                (三)深化推动阶段(2021年1月-2022年6月)。针对重点难点问题集中深化推进,进一步巩固工作成效。着眼于长效机制建设,健全完善全民气象防灾减灾素养提升的制度机制,确保取得显著进展。

                (四)巩固提升阶段(2022年7月-12月)。全面回顾总结三年行动推进情况,提炼好的经验做法,巩固完善长效机制,全面提升全民气象防灾减灾安全素养。

                五、组织保障

                (一)加强组织领导。进一步统一思想认识,加强组织领导,把提升全民气象防灾减灾安全素养纳入年度重点工作任务中,加强统筹协调,及时解决实施过程存在的问题,督促指导工作落实。各科室要按照职责分工,加强协同配合,合力推进全民气象防灾减灾安全素养提升计划。

                (二)细化目标任务。紧密结合重点工作,坚持整体推进、重点突破,细化量化工作目标,明确工作责任、措施、时限、要求,真正做到精准发力、综合施策。

                (三)强化要素保障。要进一步加强经费、人员、制度等要素保障,将全民气象防灾减灾安全素养提升三年行动计划纳入“十四五”规划中,为计划实施提供有力政策支撑。

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